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歷史法規

法規名稱: 僑務委員會風險管理及危機處理作業原則
民國 100 年 12 月 14 日
圖表附件:
一、依據
    行政院函頒「行政院所屬各機關風險管理及危機處理作業基準」及「
    風險管理及危機處理作業手冊」。

二、目的
    將風險管理及危機處理融入日常作業及決策運作,以降低風險發生之
    可能性及損害衝擊度、有效因應危機、降低施政成本、達成機關目標
    、提升施政績效與民眾滿意度。

三、風險管理及危機處理組織架構
    (一)設本會風險管理及危機處理工作小組(以下簡稱工作小組),
          置召集人一人,由督導管考業務之副委員長兼任,其餘委員由
          副委員長、主任秘書、各處室主管及參事兼任之。
    (二)工作小組幕僚事務由管考單位統籌,另為強化幕僚功能,協助
          幕僚工作,並得邀請相關處室人員參與小組幕僚作業。
    (三)本會各單位設置聯絡窗口一人,負責聯絡及協調事項。

四、風險管理
    各單位應透過風險辨識、分析及評量之過程,綜合評估風險及檢視組
    織風險圖像之變化,並訂定適當之風險處理對策。
    (一)辦理風險分析,以採取「影響」及「機率」之定性分析為原則
          ,據以建立之風險判斷基準詳如附件一。
    (二)風險圖像分為風險本質圖像及控制機制後之殘餘風險圖像,範
          例如附件二。
    (三)對於辨識出之風險項目應訂定處理對策;選擇適當之對策時,
          應考慮執行對策所需成本及可得利益間之平衡。
    (四)風險辨識及對策之研析格式如附件三。

五、危機處理
    危機處理與風險管理架構應相互結合,對於經過風險處理後仍高於可
    容忍程度之風險,各單位應預先規劃危機之預防、應變及復原等各階
    段因應措施。
    (一)易遭致危機之時機例如:重大天然災害發生;法令或制度變更
          時;重大政經環境變化;社會結構的急遽變遷;大型群眾聚集
          或活動時;重大社會事件發生時;自然環境劇烈變化時;全球
          性競爭與相互間聯結的變化;重要首長身故、失能或發言失當
          時;國家安全與社會治安有威脅時。
    (二)危機之分類例如:個人危機、團體危機;突發危機、潛在危機
          ;天然造成(天災)、人為造成(人禍);常見的危機、非預
          期危機等等。
    (三)危機處理步驟包括:建立警報與通報系統、成立危機處理小組
          、協調跨部會任務與分工合作、適時的媒體溝通運作、有效的
          協調談判、妥善的善後與檢討。
    (四)各單位應依據危機之類別,訂定緊急應變計畫,其內容包括危
          機應變小組、應變策略、公關溝通、善後處理等標準作業程序
          ,並應力求機動與彈性,以適應特殊緊急事故。
    (五)本會訂有緊急事件通報作業要點、發言人制度、每日重大輿情
          回應運作流程等相關規範,應適時妥為運用。

六、風險管理及危機處理推動機制
    (一)管考單位協調各單位依下列階段推動相關作業:
          1.各單位每年度應審視其年度施政計畫所列工作項目、績效指
            標及其他重點工作,就可能影響目標達成者辦理風險分析與
            評估以及危機預防,依管考單位通知格式提報資料,並經核
            定後確實執行。
          2.各單位每年於年中及年終依該年業務實際情形,檢討其風險
            圖像變化以及原提評估項目是否缺漏,依管考單位通知格式
            提報資料,上(下)半年如有危機處理案例應併同提送;於
            年終辦理之檢討情形並應回饋至次年度評估作業之擬訂。
    (二)爲審查前開各單位之年度評估資料及年中、年終檢討作業,由
          工作小組適時召開會議,並視業務需要召開臨時會議,由召集
          人主持,或由召集人指定委員代理主持。會議得邀請各處室相
          關人員列席。
 
七、本作業原則未盡之處,參照「行政院所屬各機關風險管理及危機處理
    作業基準」及「風險管理及危機處理作業手冊」辦理。